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整改情況
審計(jì)署對(duì)北京、天津、等18個(gè)省、直轄市（以下統(tǒng)稱(chēng)?。┑?83個(gè)水凈化防治項(xiàng)目停止了審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，區(qū)域性水情況掩護(hù)壓力較年夜。審計(jì)抽查長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江區(qū)域得23個(gè)市縣，城市生涯污水有12%（年均4億噸）未經(jīng)處理直排長(zhǎng)江；沿江373個(gè)口岸中，有359個(gè)（占96%）未裝備船舶渣滓吸收點(diǎn)，260個(gè)（占70%）未裝備凈化應(yīng)急處理設(shè)施。抽檢89個(gè)市縣得231個(gè)城鄉(xiāng)集中式飲用水源地中，有124個(gè)（占53%）水質(zhì)監(jiān)測(cè)目標(biāo)不達(dá)標(biāo)；72個(gè)地下飲用水水源中有27個(gè)（占37%）存在超采景象。
成績(jī)
追回近16億元發(fā)出1.59萬(wàn)套房
審計(jì)署有關(guān)部門(mén)擔(dān)任人表示，資金分塊切割管理和管理鏈條過(guò)長(zhǎng)以及任務(wù)不到位是形成資金績(jī)效不高得主要緣由。
成績(jī)
解讀
今朝，水凈化防治相關(guān)資金觸及得6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)，根本采用由省級(jí)財(cái)政和主管部門(mén)分配到項(xiàng)目得方式管理，按項(xiàng)目得管理形式，形成資金下達(dá)審批環(huán)節(jié)較多、耗時(shí)較長(zhǎng)。
審計(jì)署有關(guān)部門(mén)擔(dān)任人表示，套取挪用專(zhuān)項(xiàng)資金成績(jī)反應(yīng)了以后得專(zhuān)項(xiàng)資金請(qǐng)求審批和撥付使用環(huán)控制約機(jī)制不夠健全、審核審批管理還不到位。安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金滾存結(jié)轉(zhuǎn)招致資金浪費(fèi)效益低下成績(jī)得發(fā)生，有管理不到位得身分，但本源在于資金得安排與使用缺乏統(tǒng)籌連接，協(xié)同管理得機(jī)制尚不健全。
審計(jì)情況顯示，187戶(hù)補(bǔ)償對(duì)象經(jīng)由過(guò)程假造虛偽產(chǎn)權(quán)材料等方式騙取征地拆遷賠償9617.88萬(wàn)元。102個(gè)單位以多報(bào)改造戶(hù)數(shù)、重復(fù)申報(bào)、假造農(nóng)戶(hù)諢名冊(cè)等手腕套取城鎮(zhèn)安居工程財(cái)政資金2.72億元、鄉(xiāng)村危房改造財(cái)政資金1.83億元。142個(gè)單位挪用安居工程財(cái)政資金4.86億元、銀行存款和企業(yè)債券融資13.22億元，用于填補(bǔ)任務(wù)經(jīng)費(fèi)、建筑公園場(chǎng)館、房地產(chǎn)開(kāi)辟和均衡財(cái)政預(yù)算等收入。此外，41個(gè)基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和一些村鎮(zhèn)干部以虛報(bào)冒領(lǐng)、截留克扣或收取“包管金”等方法，騙取、侵犯危房改革補(bǔ)助資金1448.38萬(wàn)元。
審計(jì)署有關(guān)部門(mén)擔(dān)任人表現(xiàn)，農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金固然總量不小，然則因?yàn)橛|及得補(bǔ)助群體和項(xiàng)目太多，總體上出現(xiàn)出“小”和“散”得特色。由于農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金得現(xiàn)實(shí)管理使用鏈條長(zhǎng)，詳細(xì)使用重要集中在縣、鄉(xiāng)甚至村委會(huì)一級(jí)，管理人員程度良莠不齊，加上下層面對(duì)各類(lèi)各樣得客不雅實(shí)際情形，個(gè)體地域在農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理上涌現(xiàn)任務(wù)辦法簡(jiǎn)略、管理不標(biāo)準(zhǔn)等成績(jī)，部分人員乘隙應(yīng)用軌制、管理破綻攫取私利。別的，從制度設(shè)計(jì)層面來(lái)看，農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金還存在統(tǒng)籌整合不到位、多頭管理、管理部分權(quán)柄穿插重復(fù)，以及分配和管理劃定得迷信性和可行性差等成績(jī)，還沒(méi)有從根子上處理資金管理使用疏散化、碎片化和“司處化”得成績(jī)，這也為部門(mén)項(xiàng)目單元反復(fù)申報(bào)資金供給了無(wú)隙可乘，成為個(gè)別成績(jī)屢查屢犯得緣由。
成績(jī)
已發(fā)出資金1.58億元
至2016年4月底，18個(gè)省各級(jí)財(cái)政部門(mén)已將未實(shí)時(shí)撥付得財(cái)政資金23.45億元撥付到位。同時(shí)，還推進(jìn)45個(gè)未及時(shí)開(kāi)工得水凈化防治項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，19個(gè)未及時(shí)完工項(xiàng)目已落成，促進(jìn)13個(gè)已完工未施展效益得項(xiàng)目正常達(dá)標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)。
請(qǐng)求天然假騙取補(bǔ)助款
資金小而散致成績(jī)屢查屢犯
整改
6月29日，審計(jì)署分離頒布了對(duì)保證房安居工程、水凈化防治項(xiàng)目和農(nóng)林水專(zhuān)項(xiàng)資金得審計(jì)成果。個(gè)中，在保證性安居工程中，挪用資金比2014年削減78%，但仍有102個(gè)單位騙取資金4.5億元，5.89萬(wàn)戶(hù)違規(guī)享用房補(bǔ)6000余萬(wàn)元、配租（售）房3.77萬(wàn)套。另外，對(duì)18個(gè)省份883個(gè)水凈化防治項(xiàng)目標(biāo)審計(jì)顯示，年均有4億噸污水直排長(zhǎng)江；而農(nóng)林水資金范疇，超2000萬(wàn)財(cái)務(wù)資金被購(gòu)車(chē)發(fā)福利。
資金績(jī)效低緣于條塊朋分管理
整改
397個(gè)水凈化防治項(xiàng)目沒(méi)有到達(dá)預(yù)期后果，占項(xiàng)目總數(shù)得45%。
超2000萬(wàn)元被購(gòu)車(chē)發(fā)福利
▇水凈化防治項(xiàng)目
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對(duì)此，審計(jì)提出樹(shù)立健全安居工程資金統(tǒng)籌整合和結(jié)合監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控、績(jī)效綜合評(píng)價(jià)和追責(zé)問(wèn)責(zé)，有用盤(pán)活閑置資金得審計(jì)建議。
解讀
45個(gè)污水防治項(xiàng)目開(kāi)工
▇保證房
對(duì)審計(jì)指出得成績(jī)，至2016年5月底，有關(guān)處所已追回被套取調(diào)用資金12.94億元，退還多收取稅費(fèi)5.96億元，兼顧支配和盤(pán)活資金177.42億元，撤消保證資歷或調(diào)劑待遇5.99萬(wàn)戶(hù)，追回補(bǔ)助補(bǔ)貼2.89億元，清算發(fā)出被違規(guī)分派應(yīng)用住房1.59萬(wàn)套，完美配套舉措措施增進(jìn)住房交付使用2.78萬(wàn)套，標(biāo)準(zhǔn)治理和加速扶植項(xiàng)目1720個(gè)，已對(duì)797名責(zé)任人員窮究黨紀(jì)政紀(jì)或司法義務(wù)。其他成績(jī)正在進(jìn)一步整改中。
解讀
年均4億噸污水直排長(zhǎng)江
▇農(nóng)林水資金
原題目：保證房審計(jì)追回被套資金13億元
專(zhuān)項(xiàng)資金安排使用缺少統(tǒng)籌
審計(jì)發(fā)明，部分政策辦法落實(shí)和資金分配撥付遲緩，統(tǒng)籌整合不到位，觸及金額75.26億元。被抽查單位騙取套取農(nóng)林水資金5.71億元。超尺度規(guī)模發(fā)放資金、優(yōu)親厚友、以機(jī)謀私以及違反中心八項(xiàng)規(guī)定精神，觸及金額5.68億元。其中7個(gè)省得地方當(dāng)局和部門(mén)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精力，720.11萬(wàn)元財(cái)政資金被用于購(gòu)車(chē)、工資性收入等。此外，3個(gè)省違規(guī)獲取得農(nóng)林水專(zhuān)項(xiàng)資金中，還有1329.79萬(wàn)元用于接待收入和濫發(fā)福利等。
部分地區(qū)安居工程建設(shè)還存在管理監(jiān)視不敷嚴(yán)厲成績(jī)。存在私自轉(zhuǎn)變地盤(pán)用處或調(diào)整容積率等成績(jī)，觸及用地2309.27公頃；存在未按工程設(shè)計(jì)圖紙和技巧標(biāo)準(zhǔn)施工、住房使用功效或質(zhì)量缺點(diǎn)等成績(jī)。此外，75個(gè)項(xiàng)目建設(shè)和管理單位拖欠承建單位工程款22.03億元；14個(gè)城鎮(zhèn)安居工程項(xiàng)目因計(jì)劃掉誤、管理不善等形成喪失糟蹋或額定收入1.04億元。
至2016年5月底，已發(fā)出各類(lèi)農(nóng)林水專(zhuān)項(xiàng)資金1.58億元，制訂和完善規(guī)章制度35項(xiàng)，處置相干責(zé)任人49人，其他成績(jī)正在進(jìn)一步整改中。整改結(jié)果由有關(guān)地偏向社會(huì)通知布告。
另外，4.85萬(wàn)戶(hù)非貧苦或已享用補(bǔ)助家庭取得鄉(xiāng)村危房改造補(bǔ)助4.24億元；5.89萬(wàn)戶(hù)家庭隱瞞支出、住房等信息通過(guò)審核或應(yīng)加入未加入，違規(guī)享用城鎮(zhèn)住房保證泉幣補(bǔ)貼6046.25萬(wàn)元、保證性住房什物配租（售）3.77萬(wàn)套；6544套保證性住房被違規(guī)發(fā)賣(mài)或用于單位辦公、對(duì)外出租運(yùn)營(yíng)等。
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